居委会职责

篇一:居委会职责

随着时代的进步和经济的飞速发展,对社区工作也有了新的、高标准的要求,社区居民委员会原有工作格局发生了明显的变化,从而使居委会干部在思想认识上产生了各种困惑,在一定程度上影响了社区建设的进一步推进。

一、当前居委会工作情况介绍

(一)职责多样化有突破职能定位底线的势头

居委会的性质和任务在《居组法》中已被明确,而在现实工作中,居委会所扮演的角色却使干部认为它是在政府基层组织和基层群众性自治组织间徘徊的一个组织。随着“单位人”大量潜入社区,居委会职责多样化的发展趋势日益明显,突破了居委会现有职责所能承受的底线。当前工作内容和任务的明显增加,职能与职责变化所带来的冲击让社区居委会干部感到无所适从。

(二)日常工作与繁杂的中心工作轻重不分

在实际工作中,社区居委会干部感到,与居民自治紧密相关的社区工作体系不健全,居民议事会、居务公开、社区群众文化教育活动等日常工作往往能简则简,能省则省。社区居委会干部与居民交往多为就事论事,全面了解少,静态把握多,动态跟踪少。“长期性”的中心工作往往占用了社区工作者大部分的时间和精力。

(三)行政化的社区管理与复杂的社区服务难以协调

在配合职能部门开展工作的过程中,社区居委会干部往往越位成为行政化的管理者。一方面政府职能部门和派出机关给社区居委会下任务、定指标、评优劣、给奖罚;另一方面,居委会习惯于借助部门力量,采取强制手段去完成上级交办的工作。如此一来,导致部门社区中介组织、志愿者队伍出现空白,社区文体活动开展极少,弱势群体帮扶机制也不完善,社区服务仅局限于纯居民时期的进出盖章、计划生育证明、邻里纠纷调解等原有工作项目,从而导致社区居委会干部对创新社区服务缺乏深层次的思考。

(四)上级的指令化要求与基层民主建设难以适应

城市管理重心下移使居民区成为一个开放的社区,两级政府、三级管理体系随之建立起来,在强化社区管理的同时,各级对社区居委会这一基层网络的指导性减少,硬性要求逐步增多。由于社区居委会过多精力用于完成上级交办的任务,工作自主性明显不足,推进辖区内民主建设的热情自然减退。正因为管理、服务社区的原动力来自上级的要求而不是居民的愿望,所以居民代表会议在社区普遍未建立,更谈不上开展工作,居务公开也流于形式。

(五)固定的经费与扩大的支出保障不够

社区居委会现有经费来源渠道狭窄,主要是创建经费、租赁收入和驻辖区单位的赞助。社区居委会在所管理人员、所经手事项增多的情况下,政府职能部门却没有把“费随事转,利随权转”的要求落实到社区,居委会往往干了事得不到钱,给了钱却干不了自己的事。

二、工作人员出现困惑的原因

(一)社区工作者对社区认知度不深。

首先,是对居民自治的理解存有偏差。当前,社区居委会的工作对象已扩大至单位人、下岗人员和流动人口,驻辖区单位也参与社区共建。居委会干部则视这些“外来”人员为管理难点,对驻辖区单位参与社区共建也视为畏途。其次,是对社区工作整体目标认识不清。大多数社区居委会干部仅满足于完成上级交办的各项任务,对社区下岗职工再就业、文体体育活动、公民基本道德建设等方面的工作想得很少。三是社区居委会干部从理论上认同居委会的自治性质,但在实践中却感悟到了行政化管理的甜头,在上级交办任务过多时,他们在理性上要求回归自治状态;而当社区事务繁杂,难点热点问题增多时,在运作中又要求行政干预。

(二)驻辖区单位参与共建的氛围不浓

驻辖区单位与社区居委会联系得并不紧密,参与的主要方式还紧紧局限于经济上的援助,人力、物力资源优势没有被挖潜发挥出来。对于社区内的难点、热点问题更是难以投入精力去协助解决,对社区建设的现状与远景规划过问太少。

(三)政府与职能部门的指导性不强

在指导社区工作时,往往把社区居委会当做政府的基层组织和职能部门的“腿”,在部分工作中表现出越位现象。此外,对社区文化、体育活动、下岗职工再就业的指导也缺乏力度,对社区全面发展的激励机制制定得不够完善,在管理的重心上有些移位。

(四)居民自治的有效作用发挥不力

一是自主管理的组织不健全,社区成员代表大会这一决策、监督机构不健全,有的没有成立,有的形同虚设。二是居民自主管理制度不健全,一事一议、居务公开、民主评议等制度落实不到位。三是自主管理的体系不健全,管理、服务、保障队伍不齐,对象不清,情况不明。

三、对于社区居委会工作建议

(一)增强社区工作者的整体素质

首先,是强化教育培训,增强其服务本领,切实发挥工作的主观能动性;其次,是严把入口关,由“行政化”选人向“社会化”选人转变,改变当前居委会干部年龄、文 化、性别结构等方面存在的不合理现象;三是疏通出口,不断完善用人制度,形成社区居委会干部能进能出,能上能下的通道和机制。

(二)形成有效的整体合力

要把开展社区自治与转变政府职能有机结合起来,通过简政放权,把部分公共权力和公共服务职能授予社区居委会,要引导社区内企事业单位的服务设施向社区开放,形成“共驻社区,共建社区”的氛围。

(三)创造良好的自治环境

社区居民委员会要依照国家有关法律、法规和政策规范辖区事务的管理和服务。社区党组织要充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,通过各种有效方式培育引导居民的自治意识,让居民群众对社区形成认同感和归属感。

(四)创新社区服务机制

首先,是明确界定关系,上级应减少或取消不必要的针对社区居委会的各类检查、评比和考核。其次,是要确定社区职能,对于本应属于职能部门的事,坚决制止下转到社区的行为,需由居委会配合、协助完成的工作,应提供必要的权利和经费;三是积极发展各种便民利民服务项目,使居民群众从发展社区服务中得到便利和实惠。四是积极推进投资主体多元化,兴办各种所有制形式的社区服务,增强服务业发展的内在活力。五是利用企业闲散资源兴建公共服务设施,形成加快社区服务发展的良性机制。

篇二:居委会职责

社区居委会如何处理好内外关系开展工作

社区居委会如何处理好内外关系开展工作社区居委会如何处理好内外关系,开展好工作。社区居委会职责和新形势下所担负的主要工作,从五个方面来讲:一、加强班子团结形成社区工作的领导核心二、发挥自治组织作用,积极配合区机关部门、街道、办事处做好社区工作三、服务赢得单位信任,共同开展社区工作四、以维护居民利益为出发点,协调物业管理部门共同做好社区管理和服务工作五、始终代表居民的利益,为居民排忧解难一、加强班子团结,形成社区工作的领导核心社区居委会班子是一个有机的整体,其工作讲究的是配合默契,工作中要做到互相补台不坼台,工作有没有凝聚力,主要看工作是否有成效,下面从三个小点来讲:1、一把手怎样发挥作用。在领导能力上要有一定的组织管理、协调能力,要始终保持一颗宽容的心,既能容人之长,也要学会容人之过,集中大家的智慧,放手各显其能,顾大局,讲团结,求大同,存小异。牢记这样一个基本原则,大事不糊涂,原则不让步,小事讲风格,工作要放手,无论工作如何繁忙,要始终注意保持清醒的头脑,做到工作有计划,如每周的例会。要以事业为重,以大局为重,善于沟通交流思想,以身作责,胸襟开阔,光明磊落,做到相互尊重,相互理解,相互信任,相互支持,要知道红花虽好,还要绿叶扶持,火车跑的快,全凭车头带,作为一把手,为了保证工作的出色完成,第一件事应该是抓好班子的建设。依靠信任每一个班子成员,带领他们认真完成上级交办的各项工作任务。发挥每一个人的特长。俗话说:“强将手下无弱兵,工作要有分有合,分工不等于分家,要把工作看成是大家的事,要把荣誉看成是集体的。如遇上麻烦事,甚至在群众中造成不良影响,一把手应敢于承担责任,做到有事在会上讲,有意见在会上提,勇于开展批评与自我批评。正确对待自己,对班子成员中出现的缺点和错误要敢于正视,不能回避,不是原则性的问题,采取大事化小,小事化了,要营造一个良好的民主氛围。不要搞一言堂,一人说了算,要多听取大家意见。这些年也有不少的一把手很霸道要强就是一个人说了算,也有的一把手较弱,工作没有主张。在资金管理上也不能做到一人管钱,一人管票,一人管帐,用钱也不公开,包括上门走访慰问、看病人等最好是班子的人都能去……公章的使用……一把手主任还应注意怎样带领班子成员共同完成上级布置的各项工作任务。一要对他们的工作给予支持,二要主动关心他们的家庭和生活,三要平等看待副主任和社区工作者,不能有老婆婆的思想。2、副主任怎样当好配角。副主任在班子中能否摆正位置,当好助手,发挥自己工作的主观能动性,是起着决定性的作用。做到在工作中积极主动,踏实肯干,勤勤肯肯,任劳任怨。能在主要领导的带领下,按照责任分工,做到分工不分家,工作上相互支持配合。自觉维护班子的团结,能正确对待名、权、利、在工作中要吃透上情,了解下情,领悟角色,摆正位置。积极主动的当好配角,起到助手的作用。如一把手不在,能否认真处理好居委会内发生的突发事件。比如社区内发生了案件,火灾等怎样处理,如群众来居委会反映情况应怎样处理。能否说人不在,我不管等………。3、发挥委员会的作用。平凡的社区工作与老百姓之间的琐碎小事特别多,可小事中都能透出浓浓人情味,社区主任们是事多,权小、钱少,可你们凭着一颗心,两只手为社区居民付出了很多心血,能让大家生活在一个优美的环境里。她们是付出了辛勤的劳动和汗水,怎样才能更好的做好社区工作。一要依靠社区各位委员和居民代表,为我们的社区工作出谋划策,二要依靠居住在这里的广大居民群众,给我们的工作支持和理解。如在去年抗击非典的工作中,各社区都涌现了一批志愿者,其中有党员、有群众他们为了小区的安全,义务在小区内巡逻,看好大门,管好每一个外来人员。有的还参加了每家每户的调查和流动人口大清查,还有的自愿者请战参加“非典疑似”隔离点的值班等工作。总之,为了社区居委会的工作,不管是主任还是副主任,都要依靠群众。在平时的讲话,一言一行都要注意不能让群众看出班子是不团结,有些主任就是爱听老百姓的夸奖话,导致问题的发生………各位主任竟职演讲的都很好,怎样为老百姓办实事。把老人当作父母,把小孩当作子女,把下岗职工当作兄弟姐妹或朋友等。这就要格守自己的诺言,不要时间一长,事情一多,工作一忙,就开始淡忘自己的角色了,逐渐违背了社区自治,执政为民的初衷,这样会影响群众对她们的信任和满意。一个人的形象和威信不是群众帮你树立起来的,而是需要自己来树立的。在群众中要做到办事公道,不贪不拿,全心全意的为群众服务,就是不干社区主任了也给群众留下一个雁过留身,人走留名的好映响,人们常说:“金碑银碑不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖,榜样的力量是无穷的,喊破嗓子,不如做出样子自觉的树立好外在形象,做到上班时不穿拖鞋, 穿吊带衫,化浓装,带上很多金银首饰,上下班时间不遵守,迟来早走,工作期间吃零食,甚至有时下社区在路上一边走一边吃瓜子。给群众的影响非常不好,老百姓看不惯,所以说一定要注意外在形象4、在工作中遇到群众反映的问题如何去处理。做到真正的为群众办实事。⑴如乱搭乱建怎样制止。先去搭建户看一下了解情况,如没有办手续请他先停工,随即向街道城管科汇报。⑵下水道不通,化粪池漫溢怎么办,首先了解一下产权单位归谁管,主动与产权单位联系,直到解决为止。⑶窨井盖被偷或损坏怎样解决,先到现场看一下,是否要做好安全防范措施,然后在与市政或自来水公司,或房管所联系。⑷路灯不亮,自来水爆裂应该找谁,把地点、门牌号搞清楚直接联系。⑸邻里之间发生矛盾怎样去处理,首先搞清楚矛盾的起因,不要只听一方的话,要二方了解,做工作时主要是大事化小,小事化了,双方劝劝,多看对方的优点。⑹无业人员没饭吃怎样帮扶,首先了解一下家境,是否符合条件进低保,是否有特长,帮助他找工作。⑺对两劳人员怎样去帮教,因人制宜,对症下药,以真心换真情,以理解换觉悟。⑻对孤寡、残疾人怎样做好服务,经常主动上门关心,问寒问暖,购买物品等。⑼对身患重病的人怎样去探望,探望不一定要带东西,口头慰问,主动帮他解决一些困难。⑽对病故人员怎样取到火化证明,要以主动关心,帮助注销户口等。二、发挥自治组织作用,积极配合机关部门,街道办事处做好社区工作1、社区居委会要依法充分发挥自治组织的作用。在市、区政府和街道办事处的指导下,突出社区管理和服务两个重点,积极开展社区工作,社区居委会要充分尊重社区居民的意愿,一切从居民的利益出发,社区要做到“上为政府分忧,下为百姓服务”的思想,怎样做到腿勤嘴勤,“钢头铁嘴,橡皮肚子,飞毛腿”不要有事无事都呆在办公室,正儿八经的坐足钟点下班,处理事情或了解情况都是电话联系,一是经费不够用,二是人和名字对不上………认真做好社区

居委会职责

的工作,以多种形式、方式在社区内倡导“尊老、敬老”的中华美德的活动,社区是我家,建设靠大家“创建文明城区”“创绿色环境”“人人为我,我为人人”的双向腾飞良好风尚,通过制定社区居民自治章程,明确居民群众参与社区建设的权利和义务。调动广大居民参与社区建设的积极性、主动性和创造性,保持社区建设的生机和活力。社区居民在自治管理和各项活动中,要贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,维护改革、发展、稳定的大局。一定要增强社区自治功能,推动城市基层民主、政治建设。二是要以社区党组织为核心,建立健全适应我国社会主义民主政治要求的社区组织体系,三是要坚持党的群众路线,密切党同人民群众的血肉联系。2、积极配合机关部门、街道办事处做好社区工作。一是要处理好依法自治关系,《居民委员会组织法》是社区居民委员会依法自治的法律依据,也是街道办事处依法指导社区居委会自治的重点保证。一方面街道办事处依法指导社区居委会要在严格依法行政的前提下,改变自己的管理方式和工作方法,切实保障社区居委会完善的自治功能;另一方面,社区居委会也要依法行使自己的民主权利,提高运用法律武器维护自己民主权利和能力。三是要处理好“管”和“放”的关系。“管”不等于有权不放,“放”不等于撒手不管,掌握好这个“度”的核心是体现在如何执法上,街道办事处,要严格坚持法律,政府的规定,对社区真正做到还权于民,指导到位,“管”的侧重点放在支持社区自治和完善社区自治功能上,帮助协调外部关系,解决应当由政府解决的问题上。“放”的着眼就是要提高社区的自治功能,让居民能主动的解决自身问题。三是处理好指导与协调的关系。协管自治范围:1、治安保卫工作,主要是协助公安部门做好治安巡逻,维护社会秩序,保证居民有一个稳定的工作、生活环境。2、民政工作主要是做好拥军优抚、最低生活保障救济,老龄等工作。3、公共卫生工作主要是开展各种爱国卫生活动,除害灭鼠,使居民养成良好的生活习惯和社会公德。4、计划生育工作,主要是对育龄妇女及时进行调查登记。做出统计报表掌握育龄妇女的动向,对生育情况进行分析,并及早采取相应措施,杜绝早婚早育现象。5、青少年教育工作,主要是做好在校生的课外教育工作,协助政府有关部门做好失足青年的帮教工作,努力帮助他们解决就业问题,这些都包含着居民自治的权利和义务。除应该协助的五大项工作外,还有需要协助政府做的工作有:xx功的转化工作、关结点的防范工作、抗击非典的预防工作、捐款、募捐衣被的动员、收集工作、抗洪、防汛、扫雪等突击性的工作,还有人口普查、劳动力抽样调查等一些统计工作,这些工作都代表着政府的行为,做的好不好,主要看群众满意不满意。社区居委会共承担17类139项?157项工作任务。工作千头万绪,怎样完成好上级交办的工作任务,要做到工作有计划,学会十个指头弹钢琴,不能脚踩西瓜皮,跟着感觉走。变成上指下派,你说我干,你不说我就不干,甚至于你说你的,我听我的,左耳进,右耳出,怕麻烦,抱着当一天和尚撞一天钟的思想,虽然社区建设有关文件中提到费随事转,责随权走,但现在还没有完全能做到,但不能因为没经费不干,造成政令不畅通,工作难以推动,特别是通过抗非典工作真是千年难遇的工作,给社区居委会也是一次考验,实际上也是给社区主任们一个了解情况,熟悉情况的一个好机会。有很多工作要通过实践探索不断丰富深化,走出一条前人没有走过的路来,从中举一反三,工作中不是就是论事,头痛医头,脚痛医脚,而是要善于从宏观的角度出发,做出更加深层次的思考。3、树立自治观念需要实现几个转变⑴政府有关部门的转变:一是从领导到指导的转变,二是从包办到重心的转变,三是从管理到服务的转变⑵社区自治组织的转变:一是以顺从到自觉的转变。居委会从过去是政府的“腿”转变为现在做自治的“头”,二是从依赖到自主的转变。以依赖政府的行政管理转向自主决定社区事务,三是从配角到主角的转变,即社区重大事务由政府管理为主转向由居委会自治为主⑶驻区单位的转变:一是从客人到做主人的转变。即从过去的“单位制”向“社区制”的转变,二是从无关到有关的转变,从过去社区与单位的分离,转为单位与社区融入一体,三是从被动到主动的转变,过去驻区单位被动应付社区文化,卫生等管理,现树立有“资源共享,共驻共建”的意识。⑷社区居民的转变:一是从“单位人”到“社区人”的转变,二是从顾小家到“社区是我家,建设靠大家”的转变,三是从不知权利和义务到自觉履行权利和义务的转变。如:社区居委会的换届选举很多居民都是积极踊跃参加,要选出能办事的人。三、以服务赢得驻区单位信任,共同开展社区工作驻区单位要有强化社区意识和共建意识,发挥自身优势,树立社区服务的观念,积极参与社区建设,社区离不开单位和群众的支持,单位和群众有时也离不开居委会的配合和协调,要动员驻区单位、社会各界在“共驻共建,资源共享”上共同开展社区工作,首先要以服务赢得驻区单位的信任,如早年发生在中华中学建校舍时与群众发生的矛盾………。又如东水关公园厕所与群众发生的矛盾,建禄口机场宿舍楼与群众发生的矛盾………还有平江府路上建加油站与群众的矛盾………,通过解决矛盾和驻区单位有了深厚的友情。赢得了驻区单位的信任,因此在居委会有困难时,他们也能积极主动的帮助你解决,如借用会议室.联欢会.到活动场所活动活动,复印资料,参加募捐等,都得到了驻区单位的大力支持。有的社区居委会办公房搬家,主动上门跟他们打招呼,单位能带上礼品来拜访新的办公点。四、以维护居民利益为出发点,协调物业管理部门共同做好社区管理和服务工作。(一)物业管理存在的主要问题1、物业管理总体水平不高,服务质量参差不齐。主要原因有:(1)旧的住宅小区公共基础设施少,物业维修基金难以收集,物业管理停留在一般水平或低水平服务上;(2)物业管理公司大部分是开发商组建,与开发商有着“母与子”的关系,物管人员多数由开发商指派,甚至照顾亲戚朋友到物管来就业,造成物管人员对开发商负责,而忽视了业主的权利,导致了业主与物管之间的矛盾,以至出现业主拒付物管费等情况。2、业主权利没有得到充分发挥。主要原因有:(1)部分业主权利意识比较淡薄,只关心自家事。(2)有的旧住宅小区还没有成立业主委员会。(3)有成立业主委员会的,但业主委员会人员多数由单位人员兼职,没有很好履行业主委员会的监督职责,导致个别物业公司卷走物业费的事件。3、物业管理企业与居委会存在关系不顺,责权不清等突出问题。居委会和物管公司是两个性质截然不同的组织和企业,居委会依法而设立,是群众性的自治组织,承担法律赋予的职责和义务,物管公司承担小区的物业管理,以服务为主,属企业行为,但两方都在卫生管理、小区绿化、治安巡逻等方面存在管理职能和服务内容的重叠或交叉的现象,物管对于居委会开展的户口管理,计划生育,精神文明,综合治理等一些社会事务性工作认为不属职责范围而不予配合或配合不力。如有时居委会要想进去贴一些什么通告告示都很难进门,但出现案件等问题考核时就要考核居社区委会,有苦难言。(二)怎样理顺物业管理与居委会的关系以服务居民,维护居民利益为出发点,深入调查研究出台相关政策。针对实际,把理顺物业管理企业与居委会的关系工作作为开展社区建设的首要任务,为了提高物管水平,找出物管客观存在的共性问题,以怎样更好的服务居民,提高物管水平的高度,制定出台《关于加强和完善社区物业管理的意见》,采取有力措施,努力解决存在的问题和矛盾。1、帮助物管召开业主代表大会,选举产生业主委员会,同时制定完善业主委员会章程,物业管理制度和住户公约,发挥业主参与物业管理的积极性,规范物业管理的行为。2、为了理顺物业管理企业与居委会的关系,社区居委会要有一名主任参与业主委员会的工作,物管公司应与社区居委会签订社区建设协议书,明确双方管理职权,接受居委会的指导和监督;定期召开居委会、业主委员会会议,共同研究如何提高物业管理水平等有关事项,共同做好社区管理和服务工作。五、始终代表居民的利益,为民排忧解难社区建设的原则之一,是坚持“以人为本,服务居民”,目的之一,是提高居民的生活质量和生活水平;目标之一,是拓展社区服务,为民排忧解难,要求之一,是开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。怎样才能做到始终代表居民的利益,为民排忧解难?只有把老百姓的大事、难事解决好,才是办实事、办好事,始终把群众的安危冷暖放在心头,把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。居委会的主任们对居民的事要有热心、爱心、耐心,三心缺一都不会使居民产生信任感。要体民情,查民意,要真正知道居民心中在想什么,生活需要什么,要设身处地为民着想,真心实意帮民解忧,千方百计替民办事,只有这样才能赢得民心,取得信任,才能有广泛的群众基础。老百姓最认实理,说一千道一万,不如干出一件实事。比如:解决了居民关注的热点、难点问题,解决了居民的行路难路灯问题,就医难,上学难,生活难问题。帮助下岗职工解决了在就业等问题。这些行动是无声的语言,一件件的事例就是最好的证明,居民是通情达理的,只有用实际行动才能让老百姓心服口服。不用到社区居委会换届时再来拉选票,让群众看不起。如何用好手中的权力,是对每位居委会主任思想素质最直接,最实际的检验。在老百姓心里,要让人民得到实惠。如:怎样做好覆盖全体城市居民的最后一道“安全网”“低保”工作,这项工作关系到群众的切身利益,关系到社会的稳定。分管低保的主任酸甜苦辣都有,很多人认为低保金是白给的钱,不要白不要,不够条件隐瞒情况也要进,社区有时还当上了“业余侦探”。社区必须发挥作用,协助政府摸清困难群众的真实情况,既要做到应保尽保,不留死角,又要做到实事求是,坚持原则。不能用感情替代政策,一定要按政策办事,增强低保工作的透明度,确保低保工作的“公平、公正、公开”,避免优亲厚友等不良现象,确保有关政策措施的落实,在接待群众来访有“五声”,来有迎声,座有让声,问有答声,走有送声,访有回声。如果在这方面做不好,来人接待不热情,话没听完就下结论,就会造成群众有意见不满意。实际上,你把他的情况先了解一下,把道理向他说清楚,有困难把他记下来,有可能帮他解决一个工作等……会说话的一句话使人笑,不会说话的,一句话使人跳,对群众提出的要求,能解决的一定要及时解决,一时解决不了的要向群众说清楚,对不符合政策规定的要求,也要依据有关法规、政策,耐心细致的做好解释说服工作。不断地在今后工作实践中提高分析问题、判断问题、解决问题的能力。查字典范文网版权所有做好了这五个方面的工作,为了更好的推动社区建设的深入发展,为创建一个环境优美,秩序井然的社区而努力工作,才能向群众交一份满意的答卷。

篇三:居委会工作职责

居委会工作职责

1、积极宣传、贯彻并模范遵守党和国家的各项法律、法规、方针、政策。

2、组织居民进行自我教育、自我管理和自我服务。完成《居委会组织法》规定的各项工作任务,积极创建示范居委会。

3、密切联系群众,熟悉每户居民的基本情况。热心为辖区居民办好事、办实事,为居民排忧解难。

4、积极发展经济,兴办便民,利民的社区服务事业和公共福利事业,不断增强社区经济实力。

5、加强精神文明建设,广泛深入地开展示范居委会、文明楼群、五好家庭、军警民共建、文明小区、卫生城市创建等活动。

6、发挥政府与群众的桥梁纽带作用,倾听居民意见,及时向政府和各有关部门反映居民的建议和要求。

7、建立与建全各项制度,制订本居委会三年发展规划。

居委会干部守则

1、努力学习和认真贯彻党和国家的各项方针政策,热爱居委会工作。

2、加强班子团结,同心同德,积极热情地做好工作。

3、遵纪守法,不徇私情,秉公办事,坚决抵制不正之风。

4、按照自治的原则,组织居民进行自我教育、自我管理、和自我服务。

5、在工作中坚持群众路线,关心居民的疾苦,为居民谋福利、办实事、全心全意为居民服务。

6、及时向政府和有关部门反映居民的意见和要求。

居委会主任职责

1、负责本居委会全面工作,抓好各工作委员会的组织建设和思想建设。

2、团结好居委会一班人,充分调动和发挥各工作委员会干部和居民小组长,门楼代表的作用。

3、认真贯彻党和国家的方针、政策,积极完成各项任务。经常向街道和居民代表汇报工作。

4、搞好居办企业和社区服务,严把财务关,做到财务公开,民主理财。

5、遵纪守法,模范执行各项规章制度,及时反映居民的意见要求。领导开展争创示范居委会活动。

6、认真完成上级布置的各项任务。

居委会工作指导思想

以邓小平理论和党的十五大精神为指导以国家法律、法规为依据,以提高居民小区工作透明度,加强民主法制建设,进一步规范居委会政务行为,提高居委会办事效率和质量为目的,使居委会树立开拓创新,服务居民,清正廉洁,务实高效和良好环境,促进居民区两个文明建设同步发展。 社区工作职责

1、做好拥军优属、孤寡老人、残疾人、社济户、特困户的民政福利工作。

2、做好辖区内适龄青年的兵役登记和征兵工作。

3、积极宣传党和国家的统战政策,做好统战工作。

4、做好老龄工作,维护老年人的合法权益。

5、搞好红,白理事会,贯彻执行殡葬改革制度。提倡 破除迷信,移风易俗,维

护正常的信仰。

6、积极组织青少年校外活动,关心青少年的健康。

7、关心下岗失业职工,积极配合有关部门做好下岗职 工的再就业工作。

8、配合派出所做好社区内出租房和暂住人口管理。

居民委员会的日常任务

1、向居民群众宣传党和国家的方针政策和法律法规,认真贯彻执行上级办事处等有关领导部门的指示和任务。

2、为群众办理身份、婚姻、住房、计划生育、出境、申请申报户口、死亡等有关证明。

3、向群众提供有关户口申报、建筑审批、计划生育等政策程序。

4、对居民区暂住的流动人口查验"四证"(包括身份证、暂住证、务工证、流动人口计划生育证明),对常住育龄妇女建立信息卡,开展计划生育优质服务和五期(包括青春期、婚前期、孕产期、育儿期、更年期)教育。

5、协助街道做好拥军优抚、特困救济、扶残助寡及统战、殡葬改革等工作。

6、向住户收取清扫清运卫生费,安排好居民区保洁工作。

7、协助街道城管部门整治居民区脏、乱、差及乱搭建等工作。

8、协助派出所维护居民区安全,调解民间纠纷,帮教"两劳"回籍人员,防火防盗巡逻等工作。

9、组织群众集体文化活动及做好暑寒假青少年教育和老龄工作。

10、积极兴办社区服务,发展经济,搞好居民区共建军工作。

社区居民代表大会会议制度

一、社区居民代表大会是社区的权力机构,履行对社区的议事、决策、监督职责,是社区全体居民依法行使民主权利,参与民主管理,体现自治权的基本形式。社区居民代表大会实行民主选举,民主管理,民主监督和民主决策。社区居民委员会对社区居民代表大会负责并报告工作。

二、社区居民代表大会的职责:

(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

(二)依法选举产生或罢免社区居民委员会成员。

(三)听取审议本社区的发展规划、年度工作报告和财务收支报告。研究、讨论、决定涉及到社区全体居民利益的重大事项,对社区居民委员会的工作进行民主评议和民主监督,并提出质询、意见和建议。

(四)讨论制定和修订《社区居民自治章程》、《社区居民公约》;

(五)变更或者撤销社区居民委员会不适当的决定;

(六)负责对社区居民委员会成员及政府有关职能部门的工作情况进行民主评议。

三、对社区居民委员会及其成员进行考核评议。当社区居民代表对社区居民委员会及其成员的满意率低于 60%时,社区居民代表大会应督促社区居民委员会及其成员进行整改。并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。

四、社区居民代表大会会议事规则:

(一)社区居民代表大会由社区居民委员会召集并主持, 每年至少召开会议二次,遇特殊情况或有1/3以上代表或居民小组,1/5以上的户或18周岁 (含18周岁)以上的社区居民提议,可以决定召开居民代表大会。

(二)社区居民代表大会必须有社区居民代表的过半数出席才能召开。决定问题,由出席代表的过半数通过才能生效。在合法的前提下,其决议、决定和通过的事项在本社区内具有最高的权威和效力,全体社区居民都必须贯彻执行和自觉遵守。

五、社区居民代表大会议事程序:由社区居民委员会将会议时间、地点、议题, 提前5天书面通知全体社区居民代表,并张贴会议通知;代表就有关议题深入调查研究,征求社区单位和居民意见;社区居民委员会召集并主持会议;先由提出议案者说明议案,再由与会代表充分酝酿、讨论,然后集中正确意见对议案以无记名形式进行表决,形成决议并当场宣读,会后张榜公布。

社区居委会会议制度

一、每周召开一次办公会,研究处理经常性工作。

二、每季召开一次汇报会,总结前阶段工作,研究处理工作中遇到的有关问题,制定下一步工作计划和措施。

三、年终召开一次总结会,总结一年来工作,部署下一年工作。

四、会议应做好记录,写明会议时间、地点、内容,参会人员要亲自签名,缺席人员,写明其缺席原因。

五、会议由社区居委会主任或到副主任主持召开。

六、会议要有社区居委会成员过半数方可召开,决定问题时,须有社区居委会成员过半数通过方有效。

社区居务公开制度

一、实行居务公开,自觉接受社区居民监督,不断提高社区居委会为居民服务水平。

二、居务公开内容

(一)社区居委会年度工作计划及完成情况。

(二)居规民约。

(三)社区居委会职责、社区居委会成员工作目标及分工。

(四)社区居民代表大会讨论决定的事项及实施情况。

(五)社区服务项目及开展情况、开展社区服务的收支情况。

(六)社区公益事业经费和使用情况。

(七)社区居委会向社区居民、单位筹集资金和使用情况。

(八)其他

三、居务公开的形式:设置固定的居务公开栏,用于公开社区居民事务,同时还可以通过广播、宣传品、政务网等其他有效形式公开。

四、在社区公众场合设置居务公开意见箱和公开投诉电话,收集社区居民对居务公开情况和意见和建议,及时处理投诉并向投诉人反馈处理情况。

社区居委会民主决策制度

一、社区居委会制定的发展规划和年度工作计划应提交社区居民代表大会审议通过。

二、社区居委会决定问题时,应征求社区居民代表的意见和建议,减少决策失误;在少数服从多数原则的基础上,应关注少数人的不同意见,力求决策的科学性和

可行性。

三、凡涉及社区居民利益的重大问题,社区居委会必须提请社区居民代表大会讨论决定。

四、社区居委会成员应当以身作则,模范地遵守居规民约,并引导社区居民和驻社区单位自觉遵守。

社区居委会民主监督制度

一、监督内容:社区居委会工作计划的完成情况;居民代表大会决议、决定的落实情况;社区服务项目的开展情况;财务收支情况;社区其他重大事项和居民普遍关心的问题。

二、有1/3以上的居民代表提议,社区居委会应召开居民代表大会,对居民群众意见较大或不赞成的事项,经居民代表大会讨论审议后,予以纠正。

三、居民代表大会定期听取社区居委会的工作报告。居民代表对社区居委会的工作可以提出质询,社区居委会对居民代表的质询,应给予实事求是的解答。

四、实行评议社区居委会成员、专职人员制度,按照优秀、称职和不称职三个等次,对社区居委会成员、专职人员每年年终进行一次评议,对优秀者给予表彰,对不称职者要求其限期改正,拒不改正的,依有关规定予以撤换或罢免。 社区居委会学习制度

一、每月安排一天集中进行政治或科学文化知识学习。

二、学习内容:

(一)马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本知识。

(二)党在各个时期的路线、方针、政策。

(三)国内、国际和形势。

(四)党纪党规、国家法律法规。

(五)社会主义市场经济理论知识和科技科知识。

(六)与工作相关知识。

三、认真遵守学习制度,做到不迟到、不早退、不旷学。

四、坚持集中学习和自学相结合,除参加集中学习外,平时必须主动进行自学。

五、坚持理论联系实际的学风,学以致用,注意实际问题的理论分析,增强学习效果。

六、每年年终,社区居委会成员及专职人员必须写出一篇学习心得体会,如实反映自己一年来的学习情况。

社区居委会联系群众制度

一、社区居委会要密切联系群众,坚持群众路线,关心社区居民的疾苦,为社区居民谋利益、办实事,全心全意为社区居民服务。

二、社区居委会要密切联系社区单位,动员社区单位向社会开放内部服务资源,为居民提供服务,实现共驻、共建、共享,增强社区凝聚力和社区居民对社区的归属感、认同感。

三、社区居委会成员按照责任分工,密切联系责任区域的社区居民代表及居民小组长,掌握社区居民情况,实行动态管理。

四、社区居委会要经常听取居民对社区工作的意见、建议和要求,及时与有关部

门沟通信息,解决居民群众反映的焦点、难点问题。

社区居委会委员职责

一、在社区党委会和社区居委会主任的领导下,做好分管的各项工作。

二、密切联系群众,倾听和反映群众要求和建议,维护社区居民群众的合法权益。

三、不断提高为居民群众服务的本领,努力为居民办好事办实事,积极完成各项工作任务。

四、完成主任交办的其他工作。

社区工会联合会职责

一、团结和动员职工为社区经济建设和社会发展作贡献。

二、负责辖区内企业事业单位基层工会的组建和发展会员工作。

三、推动建立与社区工作站联席会议制度和劳动关系三方协商机制。

四、组织开展区域性平等协商、集体合同和民主管理工作。

五、建立区域性劳动争议调解组织,参与协调处理劳动争议。

六、监督落实劳动保护措施,改善职工劳动安全卫生条件。

七、组织基层工会干部培训,提高工会干部素质,维护基层工会干部合法权益。

八、实施送温暖工程,为职工群众办好事、实事。

九、指导基层工会开展建设“职工之家”、“双爱双评”活动,不断增强基层工会活力。

十、维护女会员的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象做斗争。十一、鼓励支持职工学习科学文化技术和管理知识,开展健康的文体活动。 十二、收好、管好、用好工会经费。

社区党组织议事规则

一、党组织的议事范围

1.围绕党在各个时期的中心任务和上级党组织的指示,结合本单位实际,制定具体的实施意见,保证上级党组织下达任务的贯彻落实;

2.讨论研究召开党代会或党员大会方案,选举产生新一届委员会暨正、副书记;

3.讨论通过支部中长期工作规划、近期工作计划和以党支部名义上报下发的材料; 4,讨论研究支部的设置和建设、发展党员及其它重要问题,制定解决党内重要问题的措施;

5.听取支部班子成员思想、工作、作风、纪律等方面的情况汇报,及时提出指导性意见;

6.讨论研究突发重大事件并做出相应的决定;

7.需要支部讨论和研究的其它有关问题。

二、议事的程序和注意事项

1.党组织会议原则上每两周一次,如遇特殊情况可随时召开;

2.议事要明确,重点要突出,要议而有决,要在提出问题的同时,提出解决问题的方法;

3.议题由支部负责人确定。临时动议的一般不列入支部会议议题,不予讨论;

4.已经确定的议题,由支部负责人提前一天通知与会人员,以便做好准备;

5.会议由书记主持或由书记指派他人主持。支部书记因故外出,由副书记代行职权;

6.党支部会议必须有半数以上委员到会,委员如不能出席会议必须提前请假,如对会

篇四:社区居委会的基本职责和作用

社区居委会的基本职责和作用

1.社区居委会的基本职责

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市实施{中华人民共和国城市居民委员会组织法)办法》的有关规定,结合工作实际,社区居委会的基本职责是:

(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护社区成员的合法权益,教育社区居民依法履行应尽的义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。在社区党组织的领导下,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督;

(2)依法协助政府对社区服务、社会保障、社区治安、人民调解、社区卫生、计划生育、物业管理、社区环境等工作进行管理;

(3)研究商议本社区发展规划,协调处理社区内涉及社区成员利益的重大事项。研究决定并办理本社区居民的公共事务和公益事项,开展共驻共建,开发社区资源,管理和维护集体资产,筹措本社区公益事业资金;

(4)负责对社工专干的聘用和考核。建立健全社区工作站工作制度,明确社工专干岗位职责和竞聘上岗、考核、评议等程序;

(5)及时掌握和了解居民需求,向政府转达社情民意,反映居民的意见、要求,并提出建议;

(6)组织社区居民对政务服务工作在社区的落实情况进行监督、评议。

2.社区居委会的地位和作用

社区居委会是我国城市基层群众性自治组织,在城市社区中具有重要的地位,发挥着极其重要的作用。

(1)社区居委会是实现人民民主的重要组织形式根据《宪法》规定,广大人民拥有“依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的权利。社区居委会是城市居民实现民主权利的重要形式。社区居委会的自治性质决定了除个别依照法律被剥夺政治权利的人以外,社区居民和社区成员都有参与管理社区的权利,都有参与讨论决定本居住地区的公共事务和公益事业的权利。通过社区居委会这一组织形式,进一步提高全体社区成员和居民群众的民主意识和参与意识,养成良好的民主习惯,依法行使自己的民主权利。

(2)社区居委会是城市基层政权的重要依靠力量城市基层政权组织,包括不设区的市和市辖区的人民政府及其派出机关——街道办事处。基层政权部门不仅肩负着密切党群关系、政群关系的使命,而且需要发动群众来完成一系列行政工作和社会工作。在这个过程中,由于社区居委会是基层群众性自治组织,具有广泛联系群众的基础,具备把党和政府各项工作任务落实到基层群众中去的功能,能更好发挥社区自治组织的优势,因此成为基层政权的依靠力量,发挥着协助政府做好与社区成员利益有关的社区服务、社区治安、社会福利、环境卫生、计划生育、人民调解、物业管理、社区文化体育、社区共建与协调等工作的功能,发挥着宣传贯彻国家法律、政策,教育居民履行依法应尽的义务的功能。实践证明,社区居委会是基层政权建设的基石,没有社区居委会协助政府开展工作,城市社会管理就难以顺利进行。

(3)社区居委会是党和政府联系群众的桥梁和纽带密切党群关系、政群关系,既是党和政府的优良传统,又是建设有中国特色社会主义的本质要求。社区居委会在党组织的领导下,在政府的指导下,开展工作,架起党和政府与广

大居民群众之间沟通的桥梁。社区居委会把党和政府的方针、政策、路线、法规传达给广大居民群众,又把居民群众的意见、要求和建议及时准确地反映给人民政府,不仅使党和政府能够通过社区居委会及时地倾听到群众的呼声,同时也使居民群众能够通过社区居委会了解、掌握党和政府的方针、政策。实践证明,社区居委会在党和政府和人民群众之间发挥着任何组织都无法替代的作用。

(4)社区居委会是两个文明建设的重要力量社会主义的物质文明和精神文明建设是我国社会主义现代化建设的基本内容。在城市管理和建设中,社区居委会发挥了不可忽视的作用。社区居委会开展的社区教育、社区文化、社区体育、社区卫生、社区服务、社区福利、维护社会治安等活动,不仅是城市精神文明建设的重要组成部分,而且为城市经济的发展创造了良好的社会条件。